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    關于政協第十二屆廣東省委員會第一次會議第20180785號提案答復的函

    2018-07-25 14:35:00  來源:政策法規處


    粵農函〔2018〕699號(A)

    程萍委員:

      您提出的關于發展高端優質稻米產業,打造“廣東絲苗米”品牌的提案收悉,現將辦理結果答復如下:

      廣東是我國的雙季稻主產區,發展水稻生產具有良好的氣候資源、種質資源優勢和經濟支撐、市場消費基礎。長期以來,廣東稻米的產能、品質、品牌在國內外都有靠前的地位和較高的聲譽。但近十幾年來,廣東稻米生產受自然資源約束和國內國際兩個市場的多重影響,水稻種植規模持續萎縮,總產量減少,從糧食調出省轉向糧食主銷區,稻米產業作為農業增效、農民增收的功能大為削弱。

      根據中央和省委省政府關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的工作部署,我省明確了廣東稻米產業供給側結構性改革的思路和目標任務,省農業廳將廣東絲苗米列為嶺南特色優勢農產品優質化行動的主要作物之一。計劃到2020年,全省糧食綜合生產能力超過1300萬噸,稻米優質率達到78%,其中,國標二級以上優質率提高到35%以上,水稻品種、品質結構和生產布局進一步優化,生產環境和生產方式更加綠色生態,廣東絲苗米區域公用品牌效益初見成效,稻米產業發展的質量效益和競爭力顯著提升。

      一、以優質稻品種為引領。近幾年來我省優質稻育種聯合攻關和示范推廣取得顯著成效,育成的優質稻品種——深兩優5814、五優308兩個優質稻品種于2014、2015連續兩年分別列全國雜交水稻、三系雜交水稻推廣種植面積第一名。全省年均新增優質稻新良種種植面積達150萬畝以上,品種更新換代加快。我省修訂完善了《廣東省水稻品種審定標準》,將廣東絲苗米作為特殊類型品種列入,引導選育優質高檔的廣東絲苗米品種。計劃在品種試驗中設置廣東絲苗米組,加快審定一批廣東絲苗米品種,促進產業發展。在2018年5月農業農村部舉辦的首屆國家優質稻品種食味品鑒會上,我省推薦的美香占2號、象牙香占、增科新選絲苗1號3個品種獲得秈稻組金獎,大大提升了我省優質稻品種的影響力。

      二、以綠色理念發展水稻種植生產。改變過去單純追求產量增長,拼資源、拼消耗的發展方式,水稻生產從單一追求產量型目標向效益型、優質型的目標轉變。2016年,我省持續開展了近10年的糧食高產創建活動調整為糧食綠色高產高效創建活動,不再將產量作為創建的唯一目標任務。開展綠色高質高效創建,把種植環節是否綠色、稻谷產品是否優質、生產模式是否高效作為評價標準。集成推廣了一批稻田綜合種養、水稻+、綠色綜合防控等生產技術模式。如信宜市通過創建活動,引導農業企業開展稻田養魚示范,以種植方式生態有機的優勢打造“信香大米”品牌,種稻效益比傳統方式提高300%,種稻和養魚“一田兩收”的畝增加值達1400多元。2018年,省農業廳擬聯合省農科院,共同研究制定廣東絲苗米產地環境標準與栽培配套技術,為廣東絲苗米的綠色優質化生產提供相應保障。

      三、補齊產業鏈短板。我省的水稻生產前端環節上大多同步甚至領先于江浙等先進省份,但產業鏈中下游短板較為突出。一是稻谷產地烘干率低,我省稻谷產地烘干率僅為5%左右,遠低于江蘇的27%、浙江的40%和全國10%的平均水平。2017年,我廳在稻谷主產區扶持建設了一批小型稻谷烘干設備和烘干低溫儲藏一體化設備,提高了稻谷產地烘干率,解決了部分新型經營主體發展生產的迫切需求,另一方面也為下一步整合資源,探索構建稻谷烘干等農業生產附屬設施的補助機制積累經驗。二是針對我省“稻強米弱”的現狀,扶持一批從種植到加工銷售一體化的經營主體加強產業鏈建設,提高稻米從農產品到商品的轉化水平,為下一步樹立“廣東絲苗米”區域公用品牌奠定基礎。2017年扶持了18家產加銷全產業鏈龍頭企業,有力地推動了稻米加工水平提高和品牌化建設。

      四、打造產業融合平臺。我廳成功舉辦了第四屆廣東水稻產業大會,以成果展示、學術交流、文化宣傳、產銷對接為主要內容,通過田間展示、專家論壇、產品展覽、稻米品鑒、科普體驗、傳媒推介等方式,全面展示廣東水稻發展歷程和成就,促進水稻良種、良法、良具、良品全產業鏈交叉融合發展。會上展示了212個水稻優良品種以及水稻“三控”栽培技術、強源活庫優米栽培技術、稻田養魚、稻田養鴨、魚塘種稻等10項水稻綠色生產主推技術,集中展示我省水稻品種技術、現代農機、稻耕文化、稻界名人、企業品牌、新興業態等發展成就,全方位打造廣東水稻產業發展交流平臺,對推動糧食供給側結構性改革,促進水稻產業提質增效發揮了積極的作用。

      五、成立產業聯盟。2018年4月,省農業廳指導成立廣東絲苗米產業聯盟,聯盟通過整合高等院校、科研機構、技術推廣和企業等各方資源,推動產學研緊密結合,為聯盟成員的發展提供全方位的支持,提高聯盟成員在廣東絲苗米產業領域的研發、生產及加工水平,提高副產品的附加值,延長產業鏈,打造廣東絲苗米區域公用品牌,推動廣東絲苗米產業在國內外影響力和提升廣東省大米產業的核心競爭力。廣東絲苗米產業聯盟的成立受到了農業農村部和省政府的高度認可,5月3日,農業農村部余欣榮副部長和省政府葉貞琴副省長共同為廣東絲苗米產業聯盟揭牌。余欣榮副部長希望我省以廣東絲苗米產業聯盟為契機,探索以優質稻品種為核心加快推進產業化進程的有效路徑,領引中國優質米品牌。截至目前,聯盟已啟動廣東絲苗米品種標準制定、優良品種區試評比、區域公用品牌申報等多項工作。

      專此答復。誠摯感謝您積極建言謀策所付出的艱辛勞動!

    廣東省農業廳

    2018年6月15日

      (聯系人:張小強,電話:020-37288269)


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