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    關于印發《廣東省農業廳限制使用農藥定點經營規劃》的通知

    2018-03-13 09:22:00  來源:植保植檢處


    粵農規〔2018〕1號

    各地級以上市農業局,深圳市經濟和信息化委:

      根據《農藥管理條例》和《農藥經營許可管理辦法》有關規定,省農業廳制定了《廣東省農業廳限制使用農藥定點經營規劃》,現印發給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執行。

      一、加強領導。限制使用農藥經營許可事關農藥經營者切身利益,事關社會和諧穩定,各地務必高度重視,加強領導,落實責任,確保責任落實到具體部門、崗位和人員。

      二、合理規劃。各地要加強轄區內農藥經營情況調查,科學制定本地區限制使用農藥定點經營規劃。請各地級以上市于2018年3月23日前將本市和下轄各縣(市、區)定點經營規劃報送我廳植保植檢處。

      三、加強監管。限制使用農藥經營許可證依法由我廳負責核發,各地農業部門要強化屬地責任意識,加強對轄區內限制使用農藥經營門店的日常監管。

    廣東省農業廳

    2018年2月28日

      (聯系人:馬金亮,聯系電話:020-37288587、13560475941)

    廣東省農業廳限制使用農藥定點經營規劃

      根據《農藥管理條例》和《農藥經營許可管理辦法》規定,為規范全省限制使用農藥定點經營,加強對限制使用農藥的監督管理,保障農產品質量安全和人畜安全,保護農業生產和生態環境,制定本規劃。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,緊緊圍繞“一控兩減三基本”的工作目標,控制農業面源污染,推進農業綠色發展,通過制定限制使用農藥定點經營規劃,科學指導全省開展限制使用農藥經營許可工作,控制我省限制使用農藥經營點數量,加強限制使用農藥的監管,降低使用風險,推進我省現代農業可持續發展。

      二、總體目標

      通過實行定點經營和實名購買,掌握限制使用農藥經營和使用情況,進一步加強限制使用農藥監管,實現對限制使用農藥的全程可溯源管理,落實限制使用農藥經營者和使用者的主體責任,促進農藥經營者提高高效低風險農藥的銷售比例,鼓勵農藥使用者優先選用高效低風險農藥品種,加強統防統治和綠色防控等農藥減量控害措施的推廣,努力實現到2020年農藥使用量零增長目標,切實保障農業生產安全、農產品質量安全和農業生態環境安全。

      三、具體規劃

      (一)規劃原則。

      服務農業生產。限制使用農藥地點經營規劃堅持服務農業生產為首要原則,根據我省各地級以上市農作物種植面積、鄉鎮數量、實際使用農藥需要,確定安排限制使用農藥經營點。

      確保農產品安全。由于限制使用農藥毒性高和使用要求高的特性,在蔬菜、水果、茶葉和中草藥材主產區盡量不安排限制使用農藥經營點。

      利于加強監管。限制使用經營點數量控制在一定范圍內,有利于農業部門加強監管。

      (二)經營點數量。

      1.保障農業生產經營點。為最大限度滿足農業生產需要,根據我省各地級以上市農作物種植面積,分三個檔次確定限制使用農藥經營點。農作物播種面積在100萬畝以下的深圳、珠海、佛山、東莞、中山、潮州市,每3個鎮設立一個限制使用農藥經營點;農作物播種面積在100-200萬畝的廣州、汕頭、汕尾市,每2個鎮設立1個限制使用農藥經營點;農作物播種面積在200萬畝以上的韶關、河源、梅州、惠州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、揭陽、云浮等市,每個鎮只設立1個限制使用農藥經營點。全省限制使用農藥保障農業生產經營點1011個。

      2.特殊地區增加經營點。根據2017年7月各地上報的限制使用農藥銷售數量,對限制使用農藥銷售量超過100噸的地區進行適當調整經營點數量,其中,對限制使用農藥銷售量在100噸至1000噸的廣州(215噸)、河源(100.41噸)、惠州(780噸)、江門(350噸)、茂名(374噸)、肇慶(203噸)、云浮(334.65噸)等7市,在原核定經營點數量按30%調增經營點數量,限制使用農藥銷售量超過1000噸的佛山(1000噸)、陽江(1260噸)、湛江(5500噸)等3市,在原核定經營點數量上按40%調增經營點數量,全省共調增經營點227個。

      3.流通批發經營點。為確保限制使用農藥經營順暢流通,增加市級流通批發經營點。農作物播種面積在200萬畝以下的廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、汕尾、東莞、中山、潮州等9個市,每個市增加3個;農作物播種面積在200萬畝以上的韶關、河源、梅州、惠州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、揭陽、云浮等12個市,每個市增加5個。每縣(含縣級市、縣、自治縣、市轄區)原則上安排1家限制使用農藥經營點,滿足園林、花卉、滅鼠等用藥需要,全省共設市級流通批發經營點87個,縣級流通經營點165個。全省各地級以上市流通批發經營點252個。

      以上三項合計,全省限制使用農藥經營點1490個。各地級以上市農業主管部門根據各縣(市、區)的具體種植結構和經營需求等因素進行合理規劃,在全市限制使用農藥經營點總規劃總數下進行合理調整,制定本市定點經營規劃。各縣(市、區)農業主管部門根據地級以上市的定點經營規劃,結合生產需要和地理位置等因素,科學合理制定本縣定點經營規劃。各地級以上市農業主管部門將本市規劃和各轄縣(市、區)規劃報送省農業廳,各級規劃將作為限制使用農藥經營許可審批依據之一。

      四、審批程序

      申請人按照《農藥經營管理辦法》規定,填寫農藥經營許可證申請表,提供相關證明材料,向省級農業主管部門提出申請。

      省級農業主管部門受理限制使用農藥經營許可審批申請,依據《農藥經營許可管理辦法》,必要時將委托縣(市、區)農業主管部門進行實地核查,核查內容包括申報材料真實性和是否符合本轄區限制使用農藥定點經營規劃等。

      省級農業主管部門根據定點經營規劃和《農藥經營許可管理辦法》設定的條件進行審批。對符合條件的,先受理先獲得。

      五、保障措施

      (一)加強領導。各級農業主管部門要嚴格按照《農藥管理條例》及《農藥經營許可管理辦法》要求,嚴格把關,配合做好限制使用農藥經營許可工作。縣級農業主管部門應對限制使用農藥的配藥、用藥進行指導、規范和管理,提高病蟲害防治水平。

      (二)加強政策宣傳。各級農業主管部門要加強對《農藥管理條例》及《農藥經營許可管理辦法》等規章制度的宣傳,堅持政策導向,讓農藥經營者充分了解經營限制使用農藥的責任和有關規定。各級農業主管部門要將制定的限制使用農藥定點經營規劃及時公布,接受監督。

      (三)開展監管工作。根據工作需要,各地級以上市農業主管部門要組織開展對限制使用農藥經營人員的培訓。加強限制使用農藥經營使用監管,及時查處和曝光限制使用農藥經營人員違法行為。

      本規劃自2018年3月23日起施行,有效期5年。期限屆滿后再根據我省限制使用農藥經營許可及使用情況再制定新的限制使用農藥定點經營規劃。如在有效期內,出現經營點數量明顯滿足不了農業生產實際需要,經廣東省農藥管理專家組專家論證后進行適當調整。

      附件:1.廣東省農業廳限制使用農藥經營點規劃表

         2.限制使用農藥名錄(2017版)

      附件1:

    廣東省農業廳限制使用農藥經營點規劃表

    市別 農作物播種面積(萬畝) 鄉鎮(個) 保障農業生產經營點(個) 特殊地區增加經營點(個) 流通批發經營點(個) 經營點總數(個)
    廣州 183 34 17 9 14 40
    深圳 0 0 1   9 10
    珠海 14.75 15 5   6 11
    汕頭 108.69 32 16   10 26
    佛山 42.39 21 7 6 8 21
    韶關 309.12 95 95   15 110
    河源 287.21 96 96 32 11 139
    梅州 350.28 105 105   13 118
    惠州 214.66 54 54 19 10 83
    汕尾 162.18 44 22   7 29
    東莞 5.4 28 9   31 40
    中山 33 18 6   21 27
    江門 321.2 61 61 22 12 95
    陽江 266.99 38 38 19 9 66
    湛江 720.4 84 84 39 14 137
    茂名 452.92 87 87 29 10 126
    肇慶 352.06 93 93 32 13 138
    清遠 338.05 83 83   13 96
    潮州 69.87 41 14   6 20
    揭陽 221.01 63 63   10 73
    云浮 210.84 55 55 20 10 85
    合計 4664.02 1147 1011 227 252 1490

      注:農作物播種面積包括水稻、旱糧、薯類、大豆、甘蔗、花生、花卉等農作物品種的播種面積,除花卉面積由農業廳種植業處提供外,其余數據來源為《2016年廣東農村統計年鑒》。

      附件2:

    限制使用農藥名錄(2017版)

    序號 有效成分名稱 備注
    1 甲拌磷 實行定點經營
    2 甲基異柳磷
    3 克百威
    4 磷化鋁
    5 硫丹
    6 氯化苦
    7 滅多威
    8 滅線磷
    9 水胺硫磷
    10 涕滅威
    11 溴甲烷
    12 氧樂果
    13 百草枯
    14 2,4-滴丁酯
    15 C型肉毒梭菌毒素
    16 D型肉毒梭菌毒素
    17 氟鼠靈
    18 敵鼠鈉鹽
    19 殺鼠靈
    20 殺鼠醚
    21 溴敵隆
    22 溴鼠靈
    23 丁硫克百威  
    24 丁酰肼  
    25 毒死蜱  
    26 氟苯蟲酰胺  
    27 氟蟲腈  
    28 樂果  
    29 氰戊菊酯  
    30 三氯殺螨醇  
    31 三唑磷  
    32 乙酰甲胺磷  


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